叶子的气味
对于未成年人来说,饥饿时吃饭要吃,渴了,当他渴时喝水,晚上睡觉时有一个安全的住所,生病或受伤的地方可以及时送往医院。这是父母对孩子的最基本生存需求,也是父母的基本责任。但是,并非所有的原住民都可以为孩子提供这样的养育条件。
因此,许多国家一直在探索标准化和专业的家庭寄养系统。自2014年12月1日以来,中国已正式实施“家庭寄养管理措施”,实施了“寄养儿童的一切”和“在最大程度上保护寄养儿童”的原则和概念;民事事务部还于2019年发布了“家庭寄养评估标准”,以更好地保护寄养儿童的合法权利和利益,而遗弃的婴儿则无法找到父母,与此同时,它还可以维护寄养家庭的合法利益。
在整个海洋的美国,最初建立了寄养系统来照顾无家可归者或无家可归的孩子,但是在他们的手术过程中,由于错误判断和处理不当,他们经常会导致不良结果。以缅因州的作者为例,几乎所有虐待儿童死亡都会造成巨大的社会冲击和政策变化,从而导致政府部门的“恐慌执法”,从而对未来的恶性事件造成了隐藏的危险。
本文的作者始于他申请成为缅因州寄养家庭的经验,并考虑了美国寄养家庭系统的一些细节。父母和孩子的权利是什么?寄养家庭的权利是什么?政府部门应该如何利用自己的权力?在探索和回答这一系列问题的过程中,美国的一些州正在试图通过《父母权利法》,《寄养家庭权利法》和《养育儿童权利法》,以保护各方应拥有的权利。但是,在这方面,只有少数州已经完成了立法。缅因州是一个具有滞后立法,任意执法和不同司法宽大的国家。作者认为,无论哪个方面是疏忽和懒惰,从头到尾遭受最大伤害的人都是孩子。他们遇到的精神创伤很难治愈,即使治愈了,也会使他们永久性疤痕。
血液团聚被优先考虑,严格的审查多项目训练逐渐治愈。不要对生物孩子的态度表示感谢。保证访问权。首先寄养,然后采用免费护理。关于社会工作者的强制性报告,以验证初步保护令请求。
寄养和收养
寄养儿童的法定监护人是国家(或州政府),国家将他们委托给寄养家庭。孩子邮寄给女儿和父母是临时的亲子关系。被收养孩子的法定监护人是养父和母亲,被收养子女的邮寄是永久的亲子关系。
在过去的十年中,有超过
900万儿童被带走
我和我的丈夫首先遇到了有关招募寄养家庭的信息,该披萨店可以在距离我们家十分钟步行的一家披萨店中。缅因州寄养系统的传单上发布了披萨店商店门口的信息板上,上面写着:“给我一个家。”当时,由于流行病,我和我丈夫刚刚搬回缅因州,并正在考虑收养孩子 - 我们正在退休和半退休,健康,无忧的生活,时间,时间,精力和兴趣照顾儿童。
我们立即登录了寄养系统网站,并看到主页上写着:“进入寄养系统并不是他们自己的错。由于许多原因,至少目前,他们的父母无法照顾他们。”国家收养网站的引入略有不同:“儿童和青少年进入寄养系统不是因为他们自己的错,而是因为他们被虐待,被忽视,被遗弃,并且不再能够继续与亲人安全地生活。”
根据联邦政府儿童局的统计数据,从1999年8月到2019年8月,美国有超过900万儿童被带离了原始家庭,并将其安置在寄养家庭中;以2020年的统计报告为例,寄养系统中未成年人总数(0-21岁)为407,493,其中24%的年龄为0-2岁,18%的年龄为3-5岁,30%的年龄为6-12岁,27%的年龄为13-21岁,年龄13-21岁,平均寄养时间超过了两岁,比8岁以上的女孩多,比8岁以上的年龄多,比8岁以上的年龄多得多。其中,约有117,000名儿童和青少年正在等待收养。显然,这些数字是动态的,因为儿童可能每天进入或离开此寄养系统。
成为寄养家庭的阈值,这不是一时兴起。
儿童进入寄养系统的原因是相似的,也就是说,他们被虐待,忽视,被遗弃,不再能够继续与亲人安全地生活在一起。大约有三种方法可以离开寄养系统:首先,返回原始家庭,这是当亲生父母证明他们能够重新履行该人父母的职责的时候;其次,被收养 - 可能被亲戚采用,可以被他们曾经与之住在一起的寄养家庭采用,或者可以被他们从未与之住在一起的陌生家庭所采用;第三,因为他们是成年人,所以他们应该谋生,而这个国家不再关心您。最后的情况可能是最令人心碎的事情。成人多大?一些州规定它已经18岁了,而另一些州则规定它已经21岁了。我们在寄养系统网站上阅读了这样的描述:
“今年,由于成年,有20,000多人将离开寄养系统,但甚至没有亲人。当汽车中途破裂时,许多人都没有人可以寻求帮助,寻求建议或寻求帮助。”
当我和我丈夫读到这段话时,我们决定申请成为寄养家庭。当时,我们从不同的渠道了解到,缅因州的寄养家庭数量严重不足,而Covid-19的大流行是造成这种困境的重要原因之一。这并不难理解 - 在流行病期间,没有多少家庭愿意开放自己的家以招待亲戚和朋友,更不用说接受这些无知的孩子了?我们看到了寄养系统网站,目前最紧急的是这样的寄养家庭:能够暂时照顾婴儿和幼儿等待返回原始家庭;能够同时接收与血液相连的三个以上的兄弟姐妹;能够照顾因精神创伤而出现行为问题的青少年。
我们在申请表中指出,我们愿意接受此类孩子。提交申请后的几天,我们收到了寄养系统的答复,这大致意味着:“感谢您有兴趣成为寄养家庭。接下来,我们将派遣一名工作人员来帮助您获得寄养许可证。”事实证明,成为一个寄养家庭存在障碍,如果您想在一时兴起做一件好事,这是不可能做的。那么,如何获得寄养许可证?
首先,需要培训,包括国家寄养家庭大学的一系列在线课程以及缅因州当地寄养系统主持的在线互动培训。经过三个月的深入研究,我们获得了22门课程的证书,包括如何照顾那些遭受精神创伤,家庭暴力和性侵犯和性侵犯的孩子,如何照顾那些因原始家庭的疏忽而滞后发展的孩子,如何在线互动,我们将在线互动的两个小时,我们将在线互动,以便在线互动。时间,涵盖五到六个主题,都有问答环节。这种免费培训的重点是帮助培养家庭了解政府儿童福利部门的操作程序,法律,法规和政策原则,并找出学校,警察,法官,医务人员,心理学家,心理学家,心理学家和养父母,养父母,养父母和其他政党在保护儿童免受虐待,虐待,遗弃,遗弃,遗弃,遗弃和伤害方面承担什么法定责任和义务。
其次,有必要通过寄养家庭进行安全检查。缅因州统一规定了此检查。检查项目列出了三页。例如:每个卧室必须至少有一个逃生通道,通往室外的门和窗户可以从内部打开,所有橱柜的橱柜门都可以从内部打开,每个浴室的门都可以从内部和外部打开,所有脚步都必须从内部和外部打开,所有台阶或所有台阶必须都必须有一定的服务器,既有式的,又有式的式式式通信,供应灯笼,供应范围内,烟雾箱,供应警报器,烟雾箱,烟囱,烟雾箱,烟雾架,烟雾笼罩,烟雾箱,烟雾箱,烟台,供应范围内,烟雾箱,烟雾箱,烟雾箱,供应警报器,并构成式式搜索,以释放警报器,烟雾箱,供应量身价在安装时,必须严格遵循卧室,门廊,楼梯,炉灶和安装说明的十英尺内的位置。必须在室内有永久的固定供暖设备 - 如果是锅炉或供暖炉,则必须对其进行修复并定期检查,以确保其安全的操作和良好的性能;如果是壁炉或炉子,则需要网格盖,以确保不被露天火焰等燃烧,等等。此外,还规定了所有可易燃和爆炸性的产品必须放置在儿童无法访问的储存空间中,并且远离热源。所有电源连接器都必须用特殊的绝缘盖覆盖,并且所有电线都必须固定在儿童无法在墙壁或地毯下接触的地方等。
为了满足这些要求,我们对房屋进行了翻新并改善了室内设施,然后要求政府部门的工作人员对其进行检查;只有在通过检查后,我们才能继续下一步。所有这些费用都是由寄养家庭本身承担的。
第三,您需要根据电子指纹进行背景调查,以确认没有犯罪记录,尤其是没有虐待或忽视儿童的记录。在此过程中,我们必须为成人生物儿童提供联系信息,以促进政府的调查;我们还必须先与我们的亲生孩子进行沟通,以便他们可以理解我们为什么在寄养家庭中。在我们的培训中,关于如何应对生物儿童与寄养儿童之间关系的专门课程和练习。这部分所涉及的费用也需要由寄养家庭本身承担。
完成所有这些程序需要多少天?自提交申请之日起,寄养系统承诺将不超过120天 - 我们在三个月内完成了所有要求,但是到我们终于获得寄养家庭许可证时,已经过去了八个月。
获得寄养许可证的培训过程
我们受益很多
获得寄养许可证的过程虽然比我们预期的要慢,但使我们受益匪浅。最重要的是,这种训练打破了我们以前的许多不现实的幻想,使我们能够密切了解养育儿童的心理需求和行为模式。例如,有一个单位对寄养儿童与原始家庭之间的关系具有主题。一个问题是:“为什么父母仍然不想与父母分开,即使他们虐待孩子?”专家从亲子依恋的角度解释说:“原因很简单,因为孩子们爱父母,他们只是讨厌父母的虐待。”
另一个问题是:“养育儿童对寄养家庭的一般态度是什么?”答案超出了我们大多数人的想象:寄养儿童对寄养家庭的普遍态度是“远远”。专家解释说:从执法人员的角度来看,儿童进入寄养系统是因为他们被原始家庭虐待,忽视和抛弃。但是,从孩子与亲生父母在一起的自然愿望的心理和情感方面,他们通常认为自己做错了什么或说了错误的事情,这导致他们被带走了原始家庭。因此,他们将责备自己,对他人发怒,并对亲生父母感到内gui。即使他们的寄养父母对他们非常好,他们也不愿意轻松地与他们依恋,因为他们会感到“爱寄养父母正在背叛他们的亲生父母”。
这项培训不仅有助于我们理解为什么缅因州寄养系统遵守血液团聚的优先原则,而且还可以帮助我们调整心理期望:寄养护理中的孩子仍然深深地爱着,依恋和错过他们的亲生父母。作为寄养父母,我们需要履行其亲生父母未能履行的育儿职责,我们不能试图代替孩子心中的亲生父母。这并不意味着寄养孩子完全无法与寄养父母建立爱与信任的关系,但这只是意味着要逐渐治愈这些受伤的心脏需要很长时间,耐心和强烈的信念。
在血统重点的政策下
寄养家庭负责照顾孩子
但是几乎没有说话的权利
在孩子进入寄养系统之后,尽管父母暂时失去了监护权,但他们仍然享受依法访问的权利,并有权获得各种社区服务以实现必要的改变,重新获得适当照顾子女的能力,并最终获得亲子团聚。例如,如果父母因毒品和酗酒而虐待或忽视了孩子,那么通常法官将确定他需要接受毒品康复,饮酒康复治疗,并补充社区服务,例如心理治疗和父母课程培训。这通常至少需要几个月的时间,以保护原始家庭中持续的亲子关系,法官规定,亲生父母必须定期拜访居住在寄养家庭中的孩子。
访问多久以及每次访问的频率由法官决定。例如,我们的家人后来接受了三个兄弟姐妹,分别是五岁,两岁和一岁。法官规定,亲生父母必须每周两次访问两次。最后,社会工作者和亲生父母在星期一和星期四最终确定了访问时间。这意味着我们必须在这两个小时内将孩子带到访问中心。如果亲生的父亲和亲生母亲在商定的时间出现,我们将离开孩子们,并在两个小时内接他们。如果亲生父亲和亲生母亲打破任命,我们将带走孩子,并尝试各种手段来安慰他们。
来访既是父母的权利和义务。但是,如果父母不珍惜这项权利或履行这项义务,该怎么办?答案是:如果父母连续三次不在同意的时间访问,而没有理由,则可能终止其访问权利,并且访问中心的记录将在未来的法院听证会上作为证据,以证明他们仍然无法履行父母的义务。
由于缅因州已遵守了多年的血液团聚的优先政策,因此负责儿童福利的州政府部门将优先考虑探索儿童返回其亲生父母的可能性,例如与亲生父母签署安全的返回协议,提出改进计划,并同意改善目标和最后一致。同时,必须制定一项准备计划,即,如果孩子无法返回他或她的亲生父母,孩子与父亲亲戚住在一起的可能性。一旦政府部门确认原始家庭可以抚养孩子,他们将尽快将孩子带出寄养家庭,将其发送给亲戚,并与亲戚的家庭签署支持协议。在探索和决策的过程中,寄养家庭承担照顾孩子的责任,但几乎没有发言权 - 直言不讳,政府可以将孩子带走时,他们可以将他们带走。
这些行动的背后是对血液团聚的政策支持和对政府财务压力的考虑 - 如果孩子在寄养家庭中,政府将不得不额外支付一天的生活津贴。在我们居住的缅因州华盛顿县,每个孩子的日常生活津贴为25美元。这笔钱用于抵消寄养家庭中儿童的基本生活费用,例如食物,服装,住房和运输。这不是政府对寄养家庭的赔偿。缅因州在2021年的最低工资为每小时12.15美元,中位失业补偿为每周300美元,这意味着,无论您是每天工作两个小时还是获得失业福利,您的收入远远超过了照顾孩子的照顾。
由于寄养家庭免费照顾孩子,而不是像某些人想象的那样为了钱,寄养家庭的动力是什么?根据我们的观察和自己的感受,最重要的动机是爱孩子。像我们这样的许多家庭希望有机会从寄养系统中收养孩子。美国和许多其他儿童福利促进组织的收养网站也鼓励人们先尝试“寄养,然后采用”,但是只有在孩子完全遥不可及的时候才能将寄养护理转变为收养。这意味着,政府部门和原始家庭制定的所有回报计划都失败了,政府部门需要通过一系列法院听证会来说服法官在他们启动收养过程之前永久终止其亲生父母的监护权 - 除非整个过程都需要两年以上的时间,除非生物父母自愿提前放弃了他们的权利。
根据美国联邦政府的统计数据,寄养系统中有60%以上的儿童在两到五年的寄养后被采用,在五年或更多的寄养后,大约有20%的儿童被采用;收养率最高的年龄段不到两岁以下(91%)。从寄养到收养,这种临时的亲子关系通过法律手段转变为永久的亲子关系,从而为孩子提供了永久的家。但是,由于实施了当前的血液团聚优先政策,寄养儿童无法安全地返回其原始家庭,也无法迅速进入收养家庭。毫无疑问,这种未解决的目的地无疑会对他们的身心健康造成巨大损害。
当怀疑一个孩子被虐待,被忽视或被遗弃时
所有居民负责强制性报告
目前,整个美国社会达成的共识是,保护未成年人免受虐待,忽视和遗弃的关键在于早期发现,早期报告和早期干预。为此,在美国各个州通常实施的强制性报告系统。该系统规定,当一个从事某些职业的人发现他或她的孩子被怀疑被滥用或过失时,他或她必须在指定的时间内向相关部门报告。他们被称为强制性记者。
美国对法律强制性记者的定义不同,但通常包括社会工作者,教师,医务人员,执法人员,心理治疗师等。在缅因州,寄养父母也是强制性记者。一些州甚至规定,所有居民都是强制性的记者。这是什么意思?如果一个孩子上学,老师发现他的脸上有棕榈印花,并被怀疑被拍打,那么他必须在指定的时间将其报告给相关部门,否则是非法的;如果孩子去医院,并且护士或医生发现他有侵犯的迹象,他们还必须在指定的时间内报告,否则是非法的;如果心理治疗师发现在孩子的叙述或孩子的图纸上滥用了虐待,那么他还必须在指定的时间内报告它,否则将是非法的。尽管各州以不同的方式定义“标准时间”,但它大约在24小时或48小时内,也就是说,您应该立即或以最快的速度报告情况。我们的培训提醒每个公民都有道德责任来保护儿童,如果有理由怀疑孩子被虐待和疏忽大意,则应立即举报。
但是您怎么知道您的判断是正确的?如果我的判断犯了一个错误,我不会错误地指责我孩子的父母或其他护理人员吗?培训中给出的答案是:只要您有理由怀疑存在滥用或过失,就必须报告;至于调查是否正确,这是相关政府部门的责任。报告时,通常会称呼美国联邦政府卫生与公共服务部的热线。根据法律,该部门及其下属儿童和家庭服务局应派遣社会工作者在收到报告后的指定时间内进行调查,否则这将是失职的职责。
社会工作者如何调查?通常,他们会问他们的孩子,这不需要父母的同意。他们可能会联系居住地的专业人员了解情况,例如教师,医生,护士等,以获取更多信息;他们可以采访孩子的父母,以给父母一个解释的机会。调查后,社会工作者必须得出一个正式的结论,政府部门必须以信件的形式告知孩子的父母,调查结论是什么,如果孩子对这一结论不满意,他们应该如何要求审查。如果结论是没有虐待或忽视孩子,则必须澄清政府部门给父母的信。如果确定孩子被滥用和忽视,但受伤的风险不高,那么结论是有“真正的迹象”,社会工作者将继续在一定限制内介入家庭,并指导家庭参与某些社区服务,例如家庭疗法,家长课程,家长课程等。
如果社会工作者确定孩子被虐待和忽视并且有受伤的危险,那么结论是“证据是确定的”,社会工作者将制定一项“安全计划”来保护家庭,这与父母和政府之间的自愿改善一致性等同于政府,例如政府要求父母参加一系列社区待遇,例如,诸如毒品的虐待和毒品重做,例如,毒品重复性地进行了毒品,请访问毒品,饮酒。如果父母不同意该“安全计划”,或者他们以后同意该协议,但不遵守该协议?目前,政府可能会采取其他行动向法院提交儿童保护请愿书,并在确定儿童面临严重伤害的直接风险时向法官提交“初步保护令请求”。社会工作者可以立即使用本文件将孩子带离亲生父母。
社会工作者将孩子带到哪里?如果亲戚愿意将它们临时置于亲戚的家中;如果需要治疗,它将被送到医疗机构;如果寄养家庭愿意将它们带入其中,它将被放置在寄养家庭中。如果这三个途径都不起作用怎么办?根据最近修订的法律,社会工作者需要每天24小时与孩子一起确保孩子的安全,因此社会工作者必须带孩子住在酒店。
为什么要修改法律?因为在过去的多年中,如果社会工作者找不到亲戚或养育家庭来临时接孩子,他们经常将孩子送到当地的急诊室。这样,照顾儿童的责任落在了护士身上,医院不得不承担随后的各种费用。还有一些社会工作者派出学龄儿童,他们刚刚进入寄养系统直接进入公立学校,并向教师和教学助理推动了护理责任。可以想象,医院和学校对此类行动非常不满意,并一直呼吁修改相关的法律和法规,这做出了最近的更改:自政府政府决定将其子女带出原始家庭,然后当他们找不到某人暂时照顾孩子时,政府部门应负责照顾孩子!
今年,在系统培训并获得寄养家庭许可后的六个月中,我和我的丈夫暂时照顾了五个孩子。在此过程中,有有趣和痛苦,挑战和收益,但最大的问题来自政府部门中各个社会工作者的无所作为和任意行动。缅因州人民对负责儿童保护的州健康和公共服务部的不满是长期的,而且是言语。有些人只是将这个部门称为“一个闯入家庭并偷走孩子的家伙” - 当然,并非所有的批评和指控都是公平的,但是很明显,原始家庭有不满,寄养家庭不满意,学校和医院都不满意,所有这些都是事实。
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